中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。此次会议对2024年的经济工作作出了全面部署。会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。
本次会议总体基调的关键词是:以进促稳、先立后破。对房地产行业有很强的指导意义,体现了“渐进式”改革的发展思路。自2021年以来,房地产领域的相关政策的制定主要是针对房地产发展的“三高”模式以及投资“非理性”就行有效的纠偏,这些弊端解除后的首要问题就是要建立“以进促稳”的过渡期发展模式,避免市场的大起大落,这一政策导向确立了2024年房地产行业发展要求以及政策方向,对行业是较大的利好。
一、着力扩大内需,会议提出要以提高技术、能耗、排放等标准为牵,引绿色消费、健康消费,积极培育智能家居等领域的消费热点,结合住房高质量发展的要求,2024年绿色住宅、超低能耗建筑等要求会成为加分项,增加房企在土拍以及产业勾地等方面的竞争力。
同时,住房消费也是扩大内需的重要内容,在需求端方面,在供求关系发生重大变化的新形势下,过去针对投资投机行为的行政性限制政策也会逐渐的弱化,部分城市会有节奏有步骤的取消,改善型需求的释放在2024年将会得到明显的释放;对于刚需群体来讲,明年可能会进一步降低购房门槛,表现为降低首付比例、降低按揭贷款利率。值得注意的是,租赁住房消费也是住房消费的重要组成部分,明年会有更多的租赁住房项目入市,通过配租或租配售的形式帮助城市中低收入阶层以及新进入的人才实现住房需求。
二、持续有效防范化解重点领域风险。要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,严厉打击非法金融活动,坚决守住不发生系统性风险的底线。积极稳妥化解房地产风险,一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。完善相关基础性制度,加快构建房地产发展新模式。统筹好地方债务风险化解和稳定发展,经济大省要真正挑起大梁,为稳定全国经济作出更大贡献。
2024年可以预见民营房企的融资环境会有实质性的改变,由于流动性导致的债务违约事件会明显下降,尤其是金融机构抽贷、断贷事件会被制约,但是不代表对于金融机构对于风险控制的要求会降低,至少存量贷款展期是银行保守且完成“三个不低于”指标的可行方式之一,可以预见,2024年民企房企的偿债压力会有所降低,资产质量较好的民企房企可以获得一定的喘息空间房产,部分企业甚至能够获得重新投资发展的新机。
大部分银行仍会把央国企当做第一目标,会加大对这类房企的信贷投放力度,这就会导致央国企的信贷利率水平进一步下降。据了解,部分优质央国企开发贷已经低于2%,因此,央国企在明年会迎来一波融资窗口期,对未来的投资拿地奠定基础,可以预见,在2024年,拿地的主力企业仍然是央国企为主。
三、推动城乡融合、区域协调发展。要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,促进各类要素双向流动,推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,形成城乡融合发展新格局。实施城市更新行动,打造宜居、韧性、智慧城市。充分发挥各地区比较优势,按照主体功能定位,积极融入和服务构建新发展格局。
2024年,房地产投资领域,“三大工程”是稳投资的重要缓冲垫,2024年会有更多的支持三大工程的政策出台。城中村改造是重要内容之一,不仅可以改善城市面貌与治安环境,使城中村跟上发展的步伐,与城市发展相协调,让城中村的居民享受现代化的城市设施。城中村改造也会推动形成新的房地产需求和供给,商品房、租赁住房的数量都会有一定程度的增加。
城中村改造的重点难点是资金筹集问题。相关文件也提出,未来城中村改造资源来源要多元化,除了财政资产外,更要注重金融机构融资、改造主体自筹以及社会资本,尤其社会资本的参与度要提高。 预计届时会有一定吸引力的政策出台,引导社会资本介入。